■记者 张喜逢／文
近日，本报热线频频接到反映：在龙鳞路上，有四五名自称是孙旗屯城建监察中队队员的人上路查车，开出的罚款票据不是真正的罚款票据。
躲在暗处查车买烟可少罚 如此执法遭生疑
■记者 张喜逢／文
近日，本报热线频频接到反映：在龙鳞路上，有四五名自称是孙旗屯城建监察中队队员的人上路查车，开出的罚款票据不是真正的罚款票据。
买烟可以少罚
一名遭罚款的刘先生说，２５日１７时３０分许，他骑着载有废铁屑的三轮车沿着龙鳞路由北向南行驶，车行至一公交站旁边一家电子磅秤处时，后面紧追过来一辆面包车，将他的车挡住。
车上下来５名身穿警式制服的人，身上未戴执法标志，自称是市容管理上的人，其中一名男子不由分说将他拉下车后骑上三轮车就走。
随后，刘先生跟着这些人来到路边一停车场里。
一名留着平头的男子说：“你的车影响市容，要罚款５００元，怕你受不住，给我们买条烟算了。”
刘先生到一商店花５０元买了一条烟。他把烟递给对方时，对方看了一眼说：不中。另一男子说：“买条烟，那罚１００元。
”天色渐黑，对方称下班了，明天再来这里接受处理。
２６日１０时许，刘先生再次来到被扣车的地点。等到１１时许，那辆面包车来了。
刘先生向对方说情、递烟，经过“讨价还价”后，他被罚了２００元，拿着“罚款”票据骑回了自己的车。
刘先生告诉记者，以往他从这条路经过没有碰到过此类情况，不知道什么时候突然来了这么一群人。
记者看到，２０张面额拾元的罚款票据写着“河南省行政事业×××基金定额票据”，“收费基金项目”一栏写着“《市长令》十九条”，“收款人”处空白，盖章处十分模糊，经过多次辨认为“洛阳市高新技术产业开发区城建监察孙旗屯中队”。
记者暗访
昨日９时３０分许，记者来到龙鳞路上那家电子磅秤远处等候。据一知情人介绍，这些城建监察人员平常都坐在面包车里，躲在那家电子磅秤对面的角落，专门查拉着铁屑的车。
１０时２０分许，一辆面包车从一个角落缓缓开出，停在那家电子磅秤对面的角落里，车牌号为豫Ｃ８５５９２，车上坐有四五个人，有的穿有警式制服。刘先生说：“就是这辆车。”
１０多分钟后，我们观察发现，面包车里面的人对拉有钢筋、水泥等物品的大货车“不感兴趣”。
随后，我们雇了一辆单排小货车，拉了一些废铁屑并用塑料布遮盖起来。
当我们由北向南经过面包车时，面包车没有“动静”，而恰好对面来了一辆大货车，遮盖篷布下面露出不少铁屑。该车开至电子磅秤上过秤。数分钟后，大货车过完磅，继续沿路向北开去。
此时，面包车开始紧跟上去，上前挡住大货车，车上下来３名穿着警式制服的男子。
一名留着平头的男子将司机叫下车后，身旁另一名男子坐上货车准备将车开走。双方随后发生僵持。
数分钟后，司机坐上车载着那名男子一道，开至那家电子磅秤旁边一停车场里。
过了２０多分钟，司机从停车场将车开出离开。随后，我们询问司机得知，他们未被罚款，打电话找了熟人，送了４包烟“摆平”。
罚款违规
昨日下午，记者与市纠风办取得联系，一名负责人说，按照国家有关规定，城建监察人员不允许上路查车罚款；根据市里有关规定，市容环境卫生管理监察人员履行职务时，应文明执法，出示市政府统一颁发的执法证件，佩戴执法标志，使用财政部门统一制作的罚款票据，否则，当事人有权拒绝处罚。
市财政局预算外资金管理局一名工作人员说，行政事业收费基金定额票据绝对不允许替代罚款票据，更不允许人为处理票据，票据“收款人”一栏必须填写，并要加盖有效公章。
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